過去一周,同時有兩位官員身陷“艷照門”丑聞,一個是已被調離原崗的昆明市發改委收費管理處副處長成建軍,另一個是已被停職的汝陽縣人大常委會黨組成員田漢文。 事實上,不僅這兩個“艷照官員”身上的作風問題高度相似,近幾年被曝光的很多問題官員都給公眾一種似曾相識的感覺。他們大都有相似的成長經歷,相似的貪腐情節,相似的處罰結果,以及相似的“復出”路徑。 上周,中共云南省委常委會作出決定,對楚雄彝族自治州原州長楊紅衛、云南省地方稅務局原局長王南昆、省住房和城鄉建設廳原副廳長陳錫誠給予開除黨籍處分,對涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。值得玩味的是,從公開通報的情況來看,這三位落馬官員的貪腐細節,同樣有諸多相似之處。 近幾年落馬的官員越來越多地呈現出某些共性,他們都在各自的權力范圍內,肆無忌憚地演繹著相似的腐敗故事:從手段上講,無非就是利用手中的財權、行政審批權等公權力去置換私利;從表現上講,貪污受賄、包養情婦等庸俗的“劇情”一再重演;此外,正如全國檢察業務專家、吉林省檢察院反貪局局長姜德志所概括的,很多貪污腐敗的領導干部都有相似的成長經歷,即都有一個苦難的童年,一個奮斗的青年,一個上升的中年,最后都有一個悲慘的晚年。 正因如此,隔三岔五傳出的官員落馬新聞似乎已經不再能讓公眾感到“驚喜”。一方面,近些年因貪腐而仕途折戟的官員實在太多,即便貪瀆數額巨大,公眾也已經不再感到“震驚”;另一方面,公眾心里十分清楚,一個貪官倒下去了,但他不是最后一個,按慣性,還會有許許多多個貪官“前腐后繼”,所以難言“驚喜”。 問題官員們身上的這些相似之處,反映出兩個極其嚴峻的現實:其一,當前的腐敗已經呈現系統化的趨勢,在某些地方某些領域,即便是原本非常清廉和剛正不阿的人,只要踏入,就容易在很短的時間之內被“同化”,否則就會被視為異類而遭遇“逆淘汰”;其二,當前的反腐肅貪制度在一些地方一些領域處于失靈狀態,并不能對心存貪腐之心的官員形成有力的威懾,部分貪官甚至對貪污腐敗的成本與收益有著清醒的認識,形成了“不怕,頂多判個五六年,到時候再減個兩三年”的可怕印象。 反腐是一項系統工程,牽涉面甚廣,要想讓反腐肅貪工作取得實質性進展,需要進一步從頂層設計的高度來構建制度化反腐的能力,以行之有效的反腐機制和立體式的監督機制應對制度化腐敗;同時,更應與問題官員堅決切割,不替其“背書”,讓每個問題官員都能及時得到應有懲罰,只有這樣才能對后來者產生足夠的警示作用,杜絕“效仿者”出現,從源頭上解決問題官員高度相似的問題。 (據新華社)
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