三年前頒布實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”因此，社會輿論普遍對司法訴訟助推政府信息公開寄予厚望。三年來，各級人民法院受理的政府信息公開案件逐年增長，不僅成為人民法院行政審判的一個新的增長點，也成為一個新的熱點、難點。由于政府信息公開行政案件是一種完全新型的案件，直接的法律依據不多，也非常原則，導致在受理、審理、判決等各個環節面臨無規則可依、標準難統一的問題，迫切需要最高人民法院制定司法解釋予以指導和規范。經過近三年的深入調研、反復修改和廣泛征求意見，司法解釋終于公布施行。