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增設危險駕駛罪需立法回應

更新時間:2018-03-19 12:37:00 來源：m.aniluna.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 國務委員兼公安部部長孟建柱4月28日表示，建議研究在刑法中增設“危險駕駛機動車罪”，以加大對醉駕、飆車等行為的打擊力度。
去年的杭州胡斌飆車案、成都孫偉銘醉駕案和南京張明寶醉駕案最為轟動。雖然由此引發的交通秩序專項整治，在一定程度上遏制了重大交通違法，但這種運動式執法存在應景的弊端。
醉駕、飆車等危險行為之所以極為常見，有法不依與執法不嚴是極為重要的因素。但在執法之外，相關立法的缺陷也不容忽視。以醉駕、飆車等行為來說，目前要追究行為人的刑事責任，還要看危害結果的嚴重與否。這實際上造成了醉駕族或飆車黨對法律的輕視：一是很難被抓到；二是抓回來最多拘留15天。
這讓運氣在犯罪構成中成為必備要件。這里的“運氣”體現在，刑法中的交通肇事罪僅適用于違反交通安全法規、造成重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財物遭受重大損失的行為人。對尚未造成重大交通事故的，刑法并未將其設定為犯罪，因此只能給予行政處罰。將醉駕、飆車等危險行為定位為“危險犯罪”，更符合行為的本質，也利于在源頭通過較輕的刑罰來實現犯罪預防。
在我看來，我們在重大交通安全事故的刑法防范上，有輕者太輕，重者太重的傾向。刑事立法應首先著眼于輕罪的預防，而不應追求重罪的重罰。輕罪不罰，則無異于將輕罪推向重罪。在醉駕、飆車等危險行為還僅僅處于危險狀態時，刑法就已介入，也就避免了危險結果的發生。若一定要等到危險結果發生之后，刑法才介入追究，一來罪責已重，二來為時已晚。
因此，對醉駕、飆車等嚴重交通違法行為采用“危險本位主義”定罪量罰，實有必要。在公安部關于增設“危險駕駛機動車罪”的建議提出之前，已有同類立法建議從民間發出，但未獲得立法機關的回應。公安部長孟建柱的報告同樣也是立法建議，同樣也亟須立法機關的善意回應。我們期待“危險駕駛機動車罪”能夠迅速進入立法程序，并在公開立法中盡可能尊重來自各方的意見。 張家界旅游網

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