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日常生活

被提醒的不該是網民而是監管部門

更新時間:2018-03-19 12:38:18 來源：m.aniluna.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 青年男子楊化軍(化名)一次偶然機會加入了一個QQ群，群里面的成員不時上傳一些淫穢、色情視頻和圖片。久而久之，他開始自己下載這些黃色東西，供自己“欣賞”。直到他被當地警方抓獲，他還不知道自己的行為違法了。四川省宜賓市南溪縣公安局網監大隊對楊化軍處以警告及罰款3000元的處罰。(3月23日《重慶晨報》)
　　南溪縣公安局網監大隊大隊長劉應南稱該處罰決定的依據是1997年公安部《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》有關規定：“任何單位和個人不得利用國際互聯網制作，復制，查閱和傳播淫穢，色情信息。”對楊化軍的處罰可以說是執法有據，甚至是從輕發落。
　　但事實上，2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，“制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品，或者利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的才構成違法，不再規定”，根據“上位法優于下位法”、“后法優于前法”的原則，瀏覽、查閱淫穢物品理應不能再認定為違法。
　　公權力侵犯私權領域的自由是楊化軍案和當年夫妻在家看黃碟案的相似本質，雖然表面形式有異。楊化軍案的性質甚至更為惡劣，因為和夫妻看黃碟案時法律態度的曖昧不明相比，不管從法律設置，司法解釋，還是現實操作中都明確了“私下低俗的權利神圣不可侵犯”。但南溪網監大隊堅持拿著一本顯然過時的法律“理直氣壯”地侵犯了。
　　作為一個普通公民，楊化軍也許沒有足夠的知識和能力了解與熟悉這許多法律規章，或者他心中有數，但是考慮到網監大隊的“從輕處罰”在自己的承受范圍之內，加之雖然“低俗是低俗者的權力”，但總不是什么值得廣而告之的光彩事，息事寧人未必不是機會成本最小的選擇。作為一個執法者，網監大隊大隊長劉應南或者不懂法，那么他應該把手里的權力交給懂法的人，自己去從事另外一份更有前途的工作。或者懂法卻知法違法，利用自己對法律的了解和手中的權力，公然侵犯網民的合法權利，還一本正經地提醒：“人們在虛擬世界行為不端同樣涉及違法犯罪。”
　　“不受監督的權力必然導致腐敗。”應該被提醒的不是在網絡上“合法低俗”的網民，而是在網絡下“非法查低俗”的公權力和相關的監管部門。當執法者開始披著合法的外衣濫用公權力侵犯私權的時候，當這種侵犯已經成為明規則被公布于眾，激起民意普遍非議的時候，相關監管部門沒有理由繼續保持沉默，應該當仁不讓地挺身而出，糾正網監大隊錯誤的處罰決定，維護公民的合法權利與法律的尊嚴。遺憾的是，至今我們都沒有聽到來自相關監管部門的聲音。在執法者公然違法時保持沉默的監管部門的掌權者不是瀆職，就是與網監大隊大隊長一樣執法卻不懂法。無論哪一種情況，都是應責之過，而非可恕之由。 張家界旅游網

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